의정부시, 창의적 아이디어 넘치는 '선진행정' 도시로 발돋움

경기 의정부시(시장 김동근)가 민선 8기 출범 2주년을 맞아 그동안의 각 분야별 변화와 성과를 다루며 시민들과 비전을 공유한다.

‘내 삶을 바꾸는 의정부, 변화의 시간 2년’을 주제로 9월까지 분야별(총 8편)로 격주에 1편씩 발표하며, 30일 마지막으로 ‘전국 최초’ 행정 사례를 모은 ‘창의적 아이디어가 넘치는 선진행정의 도시, 의정부’를 소개한다.

□ 적색 신호 대기 시간도 확인…무단횡단 예방 위한 ‘네칸신호등’

의정부시는 무단횡단 근절과 보행환경 개선을 위해 전국 최초로 관내 교차로에 ‘보행신호등 적색 잔여 시간 표시기’(네칸신호등)를 설치했다.

기존의 보행신호등 ‘녹색 잔여 시간 표시기’는 일반적이지만, 보행자의 횡단 대기 시간을 알려주는 ‘적색 잔여 시간 표시기’는 경찰청 규격이 신설된 이래 설치된 사례가 없었다.

적색 잔여 시간이 표시되면 보행자가 녹색 신호가 언제 켜질지 알 수 있어 무단횡단 예방 및 보행자 교통사고 감소에 효과적이다.

실제로 의정부경찰서에서 조사한 교통사고 현황에 따르면 설치 6개월 전후로 보행자 교통사고가 67% 감소한 것으로 나타났다.

도로교통공단의 이용 만족도 조사 결과, 보행자 안전에 도움이 된다는 응답이 91.8%, 신호를 준수한다는 응답이 95.2%, 추가 도입이 필요하다는 응답이 95.4%를 차지하는 등 호응도가 매우 높은 것으로 나타났다.

시는 2022년 8월부터 네칸신호등 설치를 시작해 현재 관내 주요 교차로 10개소(총 38면)에서 운영 중이며, 타 지자체들도 도입에 나서 전국적으로 확산되고 있다.

□ 밤에도 안심하고 버스 탑승…‘버스승강장 정차안전시스템’ 구축

시는 야간에 버스승강장을 이용하는 시민들의 안전과 편의를 위해 작년 4월 전국 최초로 객체인식 ‘버스승강장 정차안전시스템’을 구축했다.

버스승강장은 야간에 승차객 식별이 어려워 무정차 민원이 다수 발생하고, 무정차를 우려한 승차객들이 차도까지 나와 버스를 잡으려고 하는 등 사고 위험도 상존한다. 더구나 외곽 지역에 위치한 승강장 의 경우, 조명이 있어도 주변환경이 무척 어두워 시민들의 불안감이 큰 실정이다.

버스승강장 정차안전시스템은 이 같은 문제를 한 번에 해결할 수 있는 획기적인 시스템으로 야간 무정차 민원이 많은 곤제역, 송산주공4단지 앞, 빼뻘마을 등에서 운영 중이다.

야간에 버스 승차객이 승강장 안으로 들어오면, AI딥러닝 기술을 접목한 객체인식CCTV를 통해 정류장 내 백색 바닥조명등을 점등하는 방식으로 작동한다. 아울러 점등 시 승차객을 안심시킬 수 있는 안내문구도 송출된다.

이를 통해 야간에 어둡고 외진 승강장에서 대기 중인 승차객을 버스운전자가 쉽게 인지해 무정차를 방지할 수 있다. 또한 승차객의 안전은 물론, 바닥 조명 특유의 아늑한 분위기를 조성해 안정감을 제공하고 있다.

해당 시스템은 특허가 출원된 상태이며, 각종 매체에도 소개돼 전국 지자체들로부터 문의가 쇄도하고 있다.

지난해 경기도의 ‘적극행정 우수사례 경진대회’에서 우수상을 받은 데 이어 같은 해 국무조정실, 행정안전부, 인사혁신처가 공동 주관한 전국 대회에서도 행정안전부장관상(우수상)을 수상했다.

□ 화재에도 안전한 스마트도시…AI와 IoT 센서 결합한‘119 다매체 신고체계’

시는 작년 7월 전국 최초로 ‘인공지능(AI) 분석’, ‘사물인터넷(IoT) 센서’를 소방청 ‘119 다매체 신고 시스템’과 결합해 화재에 보다 안전한 스마트도시로 자리매김하고 있다.

해당 시스템은 건축물 노후도가 높고 생활 인프라가 취약한 가능동 731-1번지 일원 흥선행복마을 일대와, 유동인구가 많은 의정부역 지하도상가에서 ‘AI+IoT 융합 기반 스마트 도시안전망 119 다매체 신고체계’란 이름으로 운영 중이다.

노후주택이 많은 지점 등에 설치된 불꽃파장 감지센서와 연기‧불꽃 영상 감지센서가 화재 발생 시 현장의 위험상황을 자동으로 수집, CCTV통합관제센터의 ‘스마트 도시안전망 서비스’로 전송된다.

이어 긴급상황 시 통화 외에 문자, 애플리케이션, 영상통화 등으로 119 신고를 할 수 있는 ‘소방청 119 다매체 신고 시스템’에 자동으로 신고돼 보다 신속하게 골든타임을 확보할 수 있다.

이를 위해 흥선동 행복마을 일대 등은 CCTV통합관제센터 ‘스마트도시 안전망 서비스’가 24시간 화재를 감시한다.

이 서비스의 경우, 경기도북부119종합상황실 및 의정부경찰서에서 화재 발생 위치 정보뿐만 아니라 주변 CCTV 영상과 화재 건물 건축도면도 열람할 수 있도록 해 보다 효율적인 대응이 가능하다.

□ 무단투기 없는 깨끗한 도시…AI 다기능 스마트 미러 도입

곧이어 시는 흥선행복마을에 쓰레기 무단투기 근절을 위한 ‘AI 다기능 스마트 미러’도 도입해 운영 중이다.

이는 인력을 통한 무단투기 단속‧계도 위주의 행정에서 스마트 기술을 이용한 ‘예방 중심의 행정’으로 전환하고자 마련했다.

특히 쓰레기 무단투기 등 도시미관 저해 행위 예방을 위해 지능형 감지 및 도시데이터를 융‧복합해 행정에 접목한 전국 최초 사례다.

스마트 미러는 ‘AI 행위 감지 기반 기술’을 이용해 작동한다.

쓰레기 무단투기 행위가 감지되면 계도 음성을 송출하고, 동시에 해당 현장 영상을 실시간으로 보여줘 무단투기 행위를 차단하는 심리적 통제 역할을 한다.

쓰레기 무단투기 감시 역할 외에도 지역 주민협의체 활동정보 및 홍보영상 등을 24시간 내보내 지역공동체 활성화에도 도움을 주고 있다.

김동근 시장은 “과거 민원 해결에 초점을 맞춘 수동적 행정에서 벗어나 보다 적극적인 행정 서비스를 제공하고자 직원들의 창의적인 아이디어를 정책에 반영하고 있다”며, “도시의 주인인 시민들의 삶을 변화시키기 위해 개방적인 분위기 속에서 직원들과 소통하며 ‘잘 사는 의정부, 살고 싶은 의정부’를 만들어 나가겠다”고 말했다.