대전시-충남도, 35년 만에 행정구역 통합 ‘첫걸음'

대전시와 충남도가 행정구역 통합을 향한 첫발을 내디뎠다.

이장우 대전시장과 김태흠 충남지사, 조원휘 대전시의회 의장, 홍성현 충남도의회 의장은 21일 오후 옛 충남도청사에서 대전시와 충남도를 통합한 ‘통합 지방자치단체’출범 추진을 위한 공동 선언을 했다.

대전시와 충남도는 수도권 일극 체제 극복, 지방소멸 방지를 위해 충청권 행정구역 통합 추진이 필요하다는 데에 공감대를 갖고 뜻을 모아왔으며, 이번 공동 선언을 통해 통합 논의를 본격화하기로 합의했다. 두 지자체가 통합하면 인구 360만 명 규모의 초광역경제권을 구축하게 된다.

이를 위해 통합 지방자치단체를 설치하기 위한 특별법 제정을 추진하고, 국가 사무·재정 이양을 통해 연방제 국가의 주(州)에 준하는 실질적인 권한과 기능을 확보할 수 있도록 노력하기로 했다.

또한 '행정구역통합 민관협의체'(가칭)를 구성한 뒤 통합법률안을 마련해 두 시·도에 제안하기로 했다. 통합안 확정을 위해 시·도민들의 충분한 의견도 수렴할 방침이다.

두 지자체가 통합을 추진하는 것은 지난 1989년 대전시가 직할시 승격 후 충남도에서 분리된 지 35년 만이다.

대전시와 충남도의 행정통합이 실현되면 대형 국책사업 및 투자 유치를 위한 두 지자체 간 소모적 경쟁이 줄어들고 자치단체 경계를 넘어서는 교통망, 공공시설 구축 등 광역행정 수요에 긴밀히 대응할 수 있을 것으로 전망된다. 또한 생활권과 행정구역의 불일치로 인한 주민 불편 해소와 행정 효율성도 높일 것으로 기대된다.

대전의 우수한 연구개발 역량과 인적자본이 충남의 제조업 기반 시설과 융합한다면 큰 시너지를 낼 수 있다는 전망도 나온다.

이장우 대전시장은 “한뿌리에서 시작한 대전과 충남이 통합해 세계적 수준의 경쟁력을 갖춰야 대한민국이 수도권 일극체제를 극복하고 미래로 나아갈 수 있다”며 “통합 추진 과정에서 시·도민 의견을 충실히 듣고 공감대를 형성하도록 노력할 것”이라고 말했다.

김태흠 충남지사는 "국가적 현안을 지방이 주도적으로 해결해 나아가기 위해서는 광역 단위의 행정체제 개편이 필요하다"며 “대전시와 충남도가 통합하면 대한민국 최고 투자 유망 지역으로 거듭날 것"이라고 밝혔다.